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在充分依靠大自然自我修复的基础上
发布时间:2019-07-10 14:07浏览次数:

水土流失的危害不仅体现在生态上,还会对农业生产条件造成破坏。我国水土流失很多分布于山区和农村,数据显示,我国75%的贫困人口分布在水土流失严重的区域。因此,水土保持工作对于服务脱贫攻坚和乡村振兴战略有很大作用。

“2018年,水利部组织开展了全国水土流失年度动态监测工作,首次实现国土面积全覆盖。”水利部水土保持司司长蒲朝勇日前表示,监测结果显示,2018年全国水土流失面积273.69万平方公里,占全国国土面积(不含港澳台)的28.6%。与2011年相比,水土流失面积减少了21.23万平方公里,相当于一个湖南省的面积,减幅为7.2%。

重点区域治理仍待加强

水土保持助力脱贫攻坚

黄土高原曾是我国乃至全世界水土流失最严重的地区,生态环境十分脆弱,土壤侵蚀强度居全国之最;长江经济带,特别是长江上中游地区,水土流失相对严重;京津冀地区,很大一部分处于干旱和半干旱地区,生态系统稳定性不强……在我国水土流失面积整体减少的情况下,这些重点区域的水土流失状况如何?

“特别是中西部地区基础设施建设与资源开发强度大,水土资源保护压力大,黄土高原、东北黑土区、长江经济带、石漠化等区域水土流失问题依然突出,贫困地区小流域综合治理亟待加快推进。必须从政策、体制、机制等方面加强治理,强化监管手段,补齐短板,提升治理质量,形成防治合力,提高生态服务功能。”蒲朝勇强调。

水土流失状况是综合反映生态环境质量的重要指标。纵向对比,我国水土流失状况呈现出面积持续减少、强度明显下降等特点。

“得益于京津冀风沙源治理工程、三北防护林工程、生态清洁小流域治理、坡耕地改造等生态工程,京津冀水土流失面积与2011年相比减少了5842.62平方公里,为4.47万平方公里。同时,水土流失结构发生重大变化,北京地区基本消除了剧烈和极强度的水土流失侵蚀。”水利部水土保持司副司长莫沫告诉记者。

“水土流失面积减少、强度下降是坚持节约优先、保护优先、自然修复为主的方针下,在充分依靠大自然自我修复的基础上,严格控制人为新增水土流失,通过分区施策推进综合治理,推动形成绿色发展方式来实现的。”蒲朝勇坦言,尽管如此,当前我国仍有超过国土面积1/4的水土流失面积,面积大、分布广,治理难度越来越大。

2018年全国水土流失年度动态监测成果显示,目前,我国水土流失类型主要分水力侵蚀和风力侵蚀两种,水力侵蚀在全国31个省(区、市)均有分布,风力侵蚀则主要分布在“三北”地区。

“1985、1999、2011、2018年的四次调查(监测)结果显示,全国水土流失总面积分别为367.03、355.56、294.92、273.69万平方公里,水土流失面积持续减少。与2011年结果对比,2018年中度以上侵蚀面积共减少51.11万平方公里,减幅达32.65%。当前水土流失以中轻度侵蚀为主,占比为78.7%,呈现出高强度侵蚀向低强度变化的特征。”蒲朝勇告诉记者,与2011年相比,我国水土流失状况还表现出水力侵蚀减幅大、风力侵蚀减幅相对小以及东部地区减幅大、西部地区减少绝对量大的特点。

水土流失面积持续减少

从地区分布来看,西部地区水土流失最为严重,面积为228.99万平方公里,占全国水土流失总面积的83.7%;中部地区次之,面积为30.04万平方公里,占全国水土流失总面积的11%;东部地区最轻,面积为14.66万平方公里,占全国水土流失总面积的5.3%。

“耕地是农民生产生存和发展的资源,目前全国将近1/6的耕地是坡耕地,坡耕地的大量存在不仅会导致水土流失,也会制约农业发展、农民增收。”蒲朝勇透露,水利部将把坡耕地治理作为水土保持工作的重点,为农村产业结构调整、农村经济发展打好基础。

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