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湖南“减负”20条,每条都有针对性
发布时间:2019-12-15 12:16浏览次数:

  “20条”中有一句话:“开展治理‘新官不理旧账’行动”。但这句话最开始的表述并不是这样,初稿中写的是“开展‘新官清理旧账’行动”,后来简写为“开展‘新官理旧账’行动”。

  湖南省政府推出了“一件事一次办”改革,深入推进简政放权、放管结合、优化服务。

  措施发布,要求有回音。

  “‘20条’明确了整治的时间表和路线图。每一条措施都确定了牵头单位、责任单位和完成时限,责任清晰、任务明确。”林彰良解释道。

  “‘20条’出台后没有逐级发文,只是在媒体上公布,就是为了落实中办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》中关于减少发文的要求,并吸引社会各界关注监督,推动将中央提出的为基层减负要求往深里抓、往实里落。”参与起草“20条”的湖南省纪委党风政风监督室主任林彰良说。

  中办印发的《通知》为解决形式主义突出问题提出了具体要求,湖南出台的20条措施有何新意?重点解决哪些问题?能否取得实效?《人民日报》记者进行了调查——

  “服务电话形同虚设,这是‘放管服’过程中存在的形式主义、官僚主义。”陈辉云说,起草组认为应继续关注“放管服”改革领域,解决便民服务“僵尸化”等问题。

  “我们从一些案件中发现一个普遍现象,一些领导干部不担当、不作为,面对分管范围内的请示事项,只画圈签字、不表明态度。一旦出了问题,就以没有表态为由逃避责任,这是典型的官僚主义。”在审阅措施时,湖南省委常委、省纪委书记、省监委主任傅奎提出,在“着力解决乱拍板、不担当、弄虚作假等问题”方面,增加一项内容——领导干部对分管范围内的请示事项必须签署明确、具体的意见。

  中共中央办公厅近日印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》后,湖南省抓紧制定整治措施。3月25日,《湖南省集中整治形式主义官僚主义20条措施》正式实施,重拳整治喊口号、搞变通、文山会海等突出问题,力求达到“切口小、见效快、能落实、获得感强”的效果。

  “内容上不再‘穿靴戴帽’,没有一句空话套话,而是开门见山、简明扼要。”林彰良说,在“推动重点领域和专项工作见实效”方面,原本有一条写的是“扎实推进污染防治”。集中讨论时,大家感觉到这句话有点“虚”,将其改成了“强化污染防治责任”,强调责任意识、推动工作落实。

  “一些地方为了紧跟上面,提出不着边际的空口号。例如县里提出建设‘四个某某县’的口号,乡里就来个建设‘五个某某乡镇’的口号,而一个村甚至提出了发展‘五大主导产业’等‘高大上’的目标。” 陈辉云说,这些不切实际的口号,背离了求真务实、真抓实干的精神。

  “‘20条’中,每一条都对标中央要求,就整治文山会海、规范督查调研等4个方面提出具体措施。”林彰良说。

  为了让“20条”内容贴近基层需要,起草组成员多次深入市县乡村调研,召集党政机关干部、人大代表、政协委员、村干部和群众座谈,倾听大家的心声。

  3、抓好落实

  推动有关决策部署一项一项变为实际行动、实际成果

  3月25日上午,湖南省委第五轮巡视工作动员部署会召开。会议时间控制在1个半小时之内。会议明确巡视要紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等错误表现,以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责等突出问题。

  1、突出责任

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