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着眼长远抓“应急”
发布时间:2019-10-30 17:10浏览次数:

坚持党建工作总引领

在安全生产任务繁重,压力日益加大的情况下,如何强信念、强作风,调动全员的“战斗性”,这是一个需要长久面对的课题,聊城的破解之道就是,坚持党员带头、坚持党建引领,用身边的榜样激励人、教育人、鼓舞人。

着眼长远抓“应急”

为解决“监管力量弱、监管事项多”的矛盾,聊城市充分调动社会力量,实行重奖政策,制定《聊城市安全生产专家查隐患激励办法》,鼓励专家多查隐患,查真隐患,每名专家在正常领取800元专家补助的基础上,每次最高奖励2600元,极大地调动了专家查隐患的积极性。三年来,全市工贸领域未发生较大安全事故,连续7年实现事故起数和死亡人数“双下降”。

“橘生淮南则为橘,生于淮北则为枳,叶徒相似,其实味不同。所以然者何?水土异也。”白立新认为,安全生产的土壤越深越厚,结出的果实才越大、越长久,环境建设,是抓好安全生产的基础性工作。着眼长远抓“应急”,培育“土壤”抓安全,这成为聊城应急管理工作的一大特色。具体明确了“三个抓手”:

稳住安全生产基本盘

着眼长远抓“应急”

近年来,“向身边优秀党员学习”、向党旗宣誓、“忠诚卫士”先进事迹巡回演讲,“双十佳”人物现身说法、“普通党员讲党课”……这些活动压茬进行。身边的榜样最动人,这些来自不同单位、不同地域的人,传递着一个共同的声音——“我们是安全生产卫士,我之使命就是为安全生产而战!”

三是抓素质提升。安全素质进一尺,安全事故退一丈。开展全方位的素质提升工程,在决策层,组织全市领导干部进行安全生产知识测试,共测试培训1500余人次。在执行层,开展“学法规、控风险、做合格第一责任人”和“学规程、控风险、做合格岗位责任人”活动。在社会层,依托安全生产月、安全生产“七进”,举办聊城市首届应急管理法律法规(电视)知识竞赛、“安全在我心中”主题演讲等活动,社会各界对安全生产的重视程度和自觉意识明显提高。

强基础 固根本

防风险 强监管

着眼长远抓“应急”

在2018年党建工作考核中,聊城市应急管理局获得聊城市一等奖,在全面从严治党考核中获得第二名;2018年,事故起数和死亡人数分别下降16.9%和21.5%,是全省4个未发生较大及以上生产安全事故的地市之一。全省防范遏制重特大事故座谈会、全省工贸行业(铜冶炼)、氯碱行业、造纸行业双重预防体系建设观摩会等重大活动相继在聊城举办。

“为什么安全隐患屡禁不止?为什么同样隐患重复出现?”这是横在安全监管面前的一道难题。“就是因为我们没有一套安全隐患整改验收办法,也就是隐患整改‘最后一公里’没有真正打通”,聊城市应急局一位负责同志介绍。为解决这一问题,聊城市在危险化学品领域建立“整改验收办法”,要求隐患整改报告必须具备“六个要素”,即隐患查出的时间、内容、级别以及近三年同类隐患出现的次数;隐患产生的原因分析;隐患整改方案、资金来源、整改责任人和整改期限;隐患整改前后的照片比对;责任人追究情况;对每一项隐患的举一反三情况。通过要素管理,实现检查一个隐患,整改一类隐患,杜绝同类隐患的目标,打通了隐患整改的“最后一公里”。“六要素管理”试行以来,真正实现了由事故警示向隐患警示的跨越。

一是抓安全责任落实。实行“重点关注”“黄牌警告”“一票否决”渐进式管理。2018年共对5个单位进行了约谈,对4个单位进行了“重点关注”管理。

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